消失的引援调节费

2021-04-08 09:12:21 来源:互联网

消失的引援调节费

消失的引援调节费(1)

在中超烧钱最火热的阶段,中国足协以“限制”之名发出了新的政策——引援调节费。

莫德斯特、卡拉斯科、盖坦、哈姆西克、塔利斯卡、保利尼奥、费莱尼、巴坎布、比埃拉都是各自俱乐部“制造”这笔费用的引援。

可这笔巨款,究竟握在谁的手中?

今日主题——引援调节费。

消失的引援调节费(2)

2017年6月,足协公布了《关于2017年夏季注册转会期收取引援调节费相关工作的实施意见》。其中写道:2017年夏季转会期内引入外援支出未超过4500万元/人,引入内援未超过2000万元/人的相关俱乐部,不需要缴纳引援调节费,反之,超出这个限额的俱乐部则需要缴纳等额的引援调节费。

足协的出发点是什么呢?

公告里说:为限制职业足球俱乐部追求短期成绩、高价引援,规范球员转会行为,维护职业足球联赛市场秩序,促进职业足球健康、稳定发展,参考各俱乐部一件,特制定引援调节费。

这笔钱最终的用途呢?

公告里说:该笔费用纳入中国足球发展基金会,用于资助中国足球公益活动,支持青少年足球人才培养、促进普及足球、推动足球科技进步及公益性设施建设和服务国嘉阵型足球战略和发展规划。

如果俱乐部没有遵守规定,会有什么结果呢?

公告里说:俱乐部如引援超出合理区间,在中国足协注册办公室办理球员注册转会时。应提供俱乐部自有账户汇款至中国足球发展基金会的证明,若手续齐全,中国足协注册办公室将为俱乐部办理球员的注册转会手续。

好,在明确了规则、初衷、用途、结果之后,我们再来看看哪里出了问题。

1、截止目前,莫德斯特、卡拉斯科、盖坦、哈姆西克、塔利斯卡、保利尼奥、费莱尼、巴坎布、比埃拉等九名球员的转会促使对应俱乐部为其缴纳了引援调节费,费用为等额转会费。

球员
转会费调节费莫德斯特
3500万欧元3500万欧元卡拉斯科+盖坦
4800万欧元4800万欧元哈姆西克
1500万欧元
1500万欧元塔利斯卡
2500万欧元
2500万欧元保利尼奥
4750万欧元4750万欧元费莱尼
1200万欧元
1200万欧元巴坎布
4000万欧元
4000万欧元比埃拉
1100万欧元
1100万欧元

九名球员总计调节费达到了2亿3350万欧元,按照目前的汇率计算。约折合人民币18.13亿。

可这18.13亿人民币的钱,究竟用在了哪里?从始至终都未曾见到有任何官方公示。

2、按照足协的说法,这笔钱将被纳入中国足球发展基金会,可实际上由于基金会的组织属性,却是由中超公司代收,且无法给对应俱乐部开出适当名目的发票。

也就是说,天海(已解散)、大连人(一方)、广州队(恒大)、山东泰山(鲁能)以及北京国安这五家俱乐部都只是交钱换取球员的注册,但这笔巨额支出并未有一个正当的收据或者凭证。

在中国足球发展基金会官网上提供的年度审计报告中,也可以清晰看到,2017-2019三个自然年内的收入分别为3.77亿、3.79亿、478万,显然并不包含引援调节费的内容。

消失的引援调节费(3)

消失的引援调节费(4)

消失的引援调节费(5)

3、在海港(上港)俱乐部公示的2020年财报中,奥地利外援阿瑙托维奇需要缴纳的1.5亿元人民币的调节费,此费用被列为“账龄超过1年的重要其他应付款”。但奇怪的是,明明引援调节费被拖欠,球员却还是获得了注册资格,并顺利代表俱乐部出战各项赛事。可如此一来,与规定中的“未缴纳调剂费便不为球员办理转会注册手续”的条款相悖。五家俱乐部花费巨资,在得不到收据的情况下,无非就是买一个注册资格,可海港俱乐部未缴纳费用,一样能获得注册资格,这就有了厚此薄彼之嫌。

消失的引援调节费(6)


4、还有报道说中国足协在与总局脱钩后,发布、实施引援调节费时,应根据《社会团体登记注册管理条例》条款进行报审,但中国足协发布收取引援调节费是未经过所有程序审批。

那么结合上述情况,对足协在实施政策时的程序问题就有必要提出合理质疑。

首先,制定引援调节费政策时,有没有完全遵照相关条例进行申报?

其次,未经审核的情况下,是否还能堂而皇之的要求俱乐部缴纳这笔费用?

再者,若去向不明,这笔费用的实际收取方是谁?流向何处?

最后,海港俱乐部2019年的调节费尚未清缴,球员如何办理的注册手续?

对于已经缴纳了费用的几家俱乐部来说,不管是同属国企的鲁能,或者是恒大集团、中信、万达等企业,他们的大额支出,理应获得来自官方做出的必要解释。

至于这项政策后续如何执行,是否要继续执行,对于已经收取的费用如何处理,都需要一个解决方案。

既然开始讲“良心”,就请掏出良心。

既然要求企业有“公益心”,也要给他们一个交代。

消失的引援调节费(7)


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